日菲互相勾结, “三海”联动成型, 释放危险信号: 两大图谋须警惕

发布日期：2026-07-13 11:35    点击次数：60

2026年是不平静的一年，在日本自民党于今年2月获得国会选举胜利，拿下众议院超三分之二席位，一路向右，美国和菲律宾又抓紧在西太平洋地区强化军事协作，与中国频频发生摩擦的背景下，中国周边海域面临的安全压力要比以往更大。

先是今年4月和5月初，日本派自卫队前往菲律宾参加了“盾牌”和“2026肩并肩”联合军演。随后，菲律宾总统小马科斯又在5月底访问日本，与高市早苗会面，签署了《互惠准入协定》、《军事情报保护协定》，甚至私下勾结，要侵犯中国权益，共同划分中国台湾岛以东海域。

正因为如此，菲律宾和日本，这两个位于第一岛链南北两翼的国家相关的军事合作，已经释放出危险信号，非常值得中方警惕。而要想做出有效应对，就必须了解日菲两国合作的各自意图，做到知己知彼。

日本之所以要与菲律宾推动安全合作，主要是出于以下这几个目的。

第一个目的，是借助安全合作，突破安保三文件的束缚，从而推动日本的“再军事化”。日本以往受《和平宪法》和安保三文件的限制，很少在海外参加军事活动，也很少对外销售武器装备，其安全合作几乎只围绕美国互动。自卫队的定位也是“专职防守”。但在近年来，从岸田到高市内阁，日本正一步步突破束缚，试图以此实现军事“正常化”。而菲律宾“有事”，显然和台海问题、朝鲜半岛问题一样为日本突破安保束缚提供了借口，让日本可以借机对外派遣自卫队，出售军火，实质上改变自卫队的性质。

第二个目的，是想与菲律宾联动，从而起到三海联动，共同遏制的作用。日本本身就与中国围绕东海划界、钓鱼岛归属存在争端，高市内阁上台之初又发表了试图干预台海问题的言论，日本近年来也一直在强化西南诸岛的军事部署。不仅如此，日本近年来还重视起了南海问题，有将南海航道上升至日本“经济命脉”的趋势。这种情况下，西侧倚靠南海，北侧通过巴士海峡与台湾岛隔海相望的菲律宾显然对日本拥有不小的拉拢价值。

第三个目的，则是绑定区域伙伴，提升日本在印太地区的国际地位。日本和美国同属一个阵营，但以往很少与美国的其它伙伴展开多边安全合作。日本与菲律宾深化安全合作，显然有为未来与澳大利亚、印度等国在同领域加强合作做示范铺路的打算。在如今美国军工产能不足，海军舰艇更新换代问题频频，对盟友的需求加大的情况下，日本俨然有在印太地区充当美国体系下“二把手”的意图。

菲律宾同样也有自己的利益诉求，他们选择与日本深化合作，最主要的目的无非是以下两个。

首先，与日本的合作符合菲律宾近年来推动“南海问题国际化”的政策。菲律宾深知自己与中国存在悬殊的国力差距，仅凭自己根本无法和中国抗衡，因此菲律宾一贯主张搅浑南海局势，让更多域外国家介入南海问题，从而让自己获得更多的国际支持。

这也是菲律宾频频在南海发起挑衅活动，并致力于推动所谓“南海仲裁”的原因所在。而菲律宾的这个诉求，恰好迎合了日本的主张。毕竟高市内阁延续了前首相安倍晋三提出的所谓“自由开放印太”理念。而南海问题国际化，向来是被中国反对的，中国历来主张的是南海领土争端由南海周边国家自己谈，拒绝外部干预。

其次，菲律宾想通过加强与伙伴国家的合作，提升自己的军事实力。菲律宾军队的武力很长一段时间里停留在反游击和国土警戒的水平，缺乏重武器和远程打击能力。但从2016年到2026年的十年里，菲律宾的国防预算从1752亿比索涨到了2951亿比索，提升了约68%。菲律宾空军和海军填补了岸基反舰导弹、导弹护卫舰、四代战机方面的空白，表现出了极强的扩军欲望。而与希望扩大军备出口的日本合作，菲律宾可以拓宽军火供应渠道，进一步提升军力。这也是近期菲律宾有意从日本购买F-2战机、88式反舰导弹的原因所在。

当然，需要注意的是，即便日本和菲律宾加强串联，也很难实现其遏制目的。毕竟，无论是菲律宾还是日本，其GDP总量、工业产能和国际影响力都与中国有很大的差距，即便加上近年来与他们同样深化安全合作澳大利亚亦是如此。更何况，菲律宾和日本最大的贸易伙伴都是中国，其经济发展离不开中国。这便导致日、菲两国高层在政治、军事上对中国遏制的同时，必然会被经济因素所牵制。

对此，中国最佳的应对策略，是在政治上坚持捍卫主权和领土完整，维护核心利益。在经济上，中国可以通过供应链制裁、提高商品准入门槛等方式反制日菲。

在军事上，中国应该继续奉行防御性的国防政策，进一步强化航母编队、防空体系和导弹突防体系，从而获得更强的区域拒止能力，对美日菲澳等国形成战略威慑。

在这种情况下，对日本和菲律宾最有利的选择，其实是及时收手，日本应该尽快悬崖勒马，反省历史罪行，停止向右走。而菲律宾则应该回归《南海各方行动宣言》，通过对话解决分歧，把重心从子虚乌有的“中国威胁”转移到国内的经济民生问题上。这才是能促进印太地区和平的有效路径。